乌中旗总工会2016年工作要点 

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是工会改革创新的攻坚之年。全旗工会工作总体思路是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会，以及习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻中央、自治区、市委、旗委党的群团工作会议重要部署，切实保持和增强政治性、先进性、群众性，不断提升引领力、凝聚力、服务力、创新力，围绕旗委十三届六中全会确定的目标任务，依法积极履职，推进改革创新，团结动员广大职工牢固树立和积极践行“五大发展理念”，自觉投身推进“四个全面”战略布局的伟大实践，为实现“十三五”良好开局，打造祖国北疆亮丽风景线建功立业。

一、实现工会组织全覆盖

将“菜单式”与“拉线结网”建会模式相结合，实现工会组织横向到边、纵向到底的建会全覆盖。利用工会经费税务代收机制，倒逼非公企业、新社会组织等普遍建立工会。大力推进区域性、行业性工会建设，以工业园区和建筑项目、物流（快递）业、家政服务业、农牧业专业合作组织等农牧民工相对集中的区域和行业为重点，进一步加大农牧民工入会工作力度，用联合基层工会、工会联合会等形式提高农民工入会率。打破一些单位按员工编制发展会员的做法，努力把更多的职工吸收到工会组织中来。完善工会会员实名制管理，努力实现全旗工会组建率和职工入会率动态保持在90%左右。

二、加强苏木镇、社区工会规范化建设

深化“双亮”落实“四权”。苏木镇、社区、企事业单位等基层工会深化“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”活动，不断拓展“双亮”内容，丰富“双亮”形式。按照《巴彦淖尔市总工会关于健全完善会员评议职工之家制度的实施办法》，推动基层工会建立健全会员代表常任制、提案制、会员代表大会年会制，广泛开展会务公开、会员评家活动，落实会员知情权、参与权、监督权和选举权。

按照“六有”和“双创优”的标准，继续加强苏木镇、社区、工业园区工会规范化建设，把工作力量和工作经费更多地向基层倾斜，把更多精力投入到基层一线，强化“会、站、家”一体化建设，增强建家工作实效。推动苏木镇、社区工会和口岸加工园区工会从组织机构、干部队伍、办公场所及活动阵地、活动载体、制度机制、工会经费、基础资料、工作成效、党政和上级工会支持力度、职工满意程度等10个方面达标创优。2015年完成了甘其毛都口岸加工园区、海流图镇、甘其毛都镇、教育路社区、哈萨尔社区工会规范化建设。2016年计划完成石哈河镇、文更镇、川井苏木、呼勒斯太苏木、巴音路社区、花园东路社区工会规范化建设，到2016年底75%以上的苏木镇、社区基层工会达到“六有”和“双创优”的标准。

三、不断完善职工服务网络

切实加强职工服务中心建设，推动服务网络向苏木镇、社区、重点企业延伸，努力为职工提供就近、快捷的服务，努力解决服务职工“最后一公里”问题。

四、加强苏木镇工会工作经费保障

加大对苏木镇工会的经费支持力度，积极争取同级政府对本级工会的经费支持。在海流图镇工会完成工会经费核算试点工作，实行独立核算，建立预算、决算、经费审查监督制度及工会主席审批制度，严格控制工会经费开支，切实提高财务管理规范化水平和资金使用绩效。

五、努力促进就业

配合政府实施创业就业工程，组织开展春风行动和就业援助等服务活动，帮助和引导困难职工家庭高校毕业生、农牧民工、城镇困难职工就业。

六、着力活跃职工文体生活

一是新建集职工文化活动、体育活动、科技活动、教育培训等多项功能于一体的职工文化活动中心；二是在全旗企事业单位新建职工书屋2家；三是大力推进职工足球运动，举办全旗职工足球比赛1-2次，并积极组织足球队参与市、自治区级职工足球比赛；四是开展文艺下基层、职工摄影展等活动。

七、做好服务劳模工作

对困难劳模开展关爱活动，做好全国和自治区级劳模基本情况调查、核实及帮扶慰问工作。组织好全国、自治区、市级劳模体检和疗休养。           

八、做好帮扶救助工作

做实送温暖、金秋助学、大病救助等活动，认真研究新形势下职工帮扶服务工作的新需求，加强与政府相关部门的协调，积极争取惠及职工切身利益的问题列入政府“实事工程”。建立帮扶特殊困难群众机制，针对困难单身女职工、患“两癌”妇女、精神障碍患者、失业农民工等特殊困难群体开展帮扶，做到精准帮扶。实行困难职工档案动态跟踪管理，及时调整困难职工家庭建档标准。加强对非建档困难职工的临时性救助，确保应帮尽帮。

九、做好法律援助工作

充分利用12351职工维权热线、工会网站等平台，为包括农牧民工、劳务派遣工在内的广大职工提供法律服务和法律援助，法律援助案件结办率达95%以上。

十、完成会员实名制登记和普惠制

全面完成工会会员实名制登记和普惠制工作，在深入学习调研的基础上，整合工会与社会服务资源，探索开展会员服务卡试点，合理设置服务功能，简化使用流程，使广大工会会员更充分、更便捷、更直接地享受各项工会服务和相关社会服务，增强会员身份的认同感、获得感。

十一、关爱女职工

深化女职工“关爱行动”，对单亲大病困难女职工开展普遍救助；开展庆祝“三八妇女节”活动；组织190女职工参加“特病保险”。

十二、关爱环卫工人

争取自治区总工会奖补资金，在海流图镇、甘其毛都口岸加工园区、甘其毛都镇新建环卫工人爱心驿站4个。坚持重大节日开展走访慰问环卫工人集中行动。解决困难环卫工人子女上学难的问题。做好评选推荐最美环卫工工作。

十三、深化信息工程，着力推进网上工会建设

适应互联网+的新趋势，将工会工作拓展到网上和移动终端。依托乌中旗工会网和微信公众平台，把工会的服务功能和服务项目加载到网上，向职工提供政策咨询、法律服务、技能培训、就业信息等服务，使职工群众足不出户就可享受到工会优质服务。

十四、加强工会干部队伍建设

巩固和拓展“三严三实”教育成果，引导工会干部讲政治、讲规矩、讲团结、讲奉献、讲实效。举办工会干部研修班、新任工会主席培训班等各类主题培训活动，努力克服工会干部的“本领恐慌”不断提高工会干部履职能力。年内选派工会干部参加市总工会组织的革命传统教育和提高业务素质培训班。

十五、深化劳动竞赛

广泛开展基层群众性劳动竞赛，制定进一步深化劳动竞赛实施意见，推动劳动竞赛向中小微企业、普通职工延伸，全旗工会集中开展劳动竞赛不少于2场（次）。

十六、构建和谐劳动关系

全面落实全国总工会《深化集体协商工作规划2014—2018年》、《深化集体协商质量增强合同实效的意见》，以及自治区《关于进一步推进企业工资集体协商工作的意见》，全面抓好规模以上企业的工资集体协商规范化建设,督促指导河套酒业乌拉特公司、华方物流、大公热力、甲胜盘、餐饮行业开展工资集体协商，配备1名专职和1名兼职工资集体协商指导员，确保全旗工资集体协商建制率稳定保持在80%以上。同时聘请1名法律顾问，加大法治宣传力度，着重做好《工会法》、《劳动法》为主的劳动法律法规宣传工作。继续以中小微企业和行业为主推进“安康杯”竞赛，通过开展“查身边事故隐患、提合理化建议活动”、举办劳动保护培训班等方式，强化企业安全生产主体责任和职工安全意识。

十七、搭建“双创”平台，引领职工创业创新

动员职工积极响应“大众创业、万众创新”时代号召，加强全旗创新工作室动态管理，鼓励扶持市级以上劳模和中高级职称职工牵头建立创新工作室。今年新增劳模创新工作室3个，并给予奖补。深入名师带徒结对，“我为创新发展献计”，等活动，鼓励职工踊跃投身技术创新，合理化建议等创新实践，争创一批职工技术创新成果。

十八、积极主动争取党政领导支持

不断健全“党建带动工建、工建服务党建”的工作机制，推动基层单位完善党工组织联建制度，实行“资源共享、组织共建、工作共抓”的工作模式，构建形成党委重视、政府支持、社会配合、职工参与、全员抓基层工会建设的工作格局。

十九、加强厂务公开民主管理制度化规范化建设

坚持不懈抓好职代会、厂务公开制度建设这一基础性工作。深入开展建制专项行动，认真分析建制现状，进一步加强建制情况监控和通报。推动在餐饮行业、口岸加工园区等职工人数较多的非公有制企业和行业普遍建立职代会制度和厂务公开制度。全旗建会企业职代会、厂务公开制度建制率保持在90%以上。

着力推动企事业单位民主管理规范化建设。认真贯彻《企业民主管理规定》，抓好《巴彦淖尔市企事业单位职工代表大会操作规程（试行）》的贯彻落实工作，推动各类企事业单位形成健全有效的厂务公开民主管理领导体制和工作机制，指导企事业单位规范运作职代会制度，建立健全厂务公开民主管理实施细则、操作办法。推动企事业单位根据实际情况丰富厂务公开内容，完善厂务公开形式，规范厂务公开程序，逐步形成系统完善、科学规范、运行有效的制度体系。鼓励支持各地区、产业、基层企事业单位探索表彰优秀职工代表和优秀职工代表提案，发挥先进典型的示范引导作用，把发现、培育、总结、树立、宣传先进典型的过程作为推动厂务公开民主管理制度化、规范化的过程，切实提高企事业单位厂务公开民主管理工作质量和水平。